第 回 函 館 市 公 害 防 条 例 改 検 討 委 員 会 会 議 録
開 催 日 時 成 ９ 日 時 ～ 時
開 催 場 所 函 館 市 環 境 部 大 会 議 室
議 事
第 回 函 館 市 公 害 防 条 例 改 検 討 委 員 会 会 議 録 い 検 討 結 果 報 告 書 案 い
出 席 委 員
笠 井 亮 秀 委 員 桜 井 泰 憲 委 員 佐 藤 幸 世 委 員 佐 藤 哲 身 委 員 永 盛 恒 男 委 員
計 席 委 員
計
事 務 出 席 者 職 氏
環 境 対 策 課 長 粟 谷 尚 環 境 対 策 課 主 査 橋 誠 司 環 境 対 策 課 主 査 柳 琢 也 環 境 対 策 課 主 査 奥 秀 光 環 境 対 策 課 主 事 西 川 太 一
計
橋 主 査 定 刻 ， 今 ，第 回 函 館 市 公 害 防 条 例 改 検 討 委 員 会 開 催 。
日 会 議 ， 委 員 全 員 出 席 い い ，
函 館 市 公 害 防 条 例 改 検 討 委 員 会 設 置 要 綱 第 条 第 項
規 定 ， 成 立 い 報 告 。
，議 事 入 ，規 定 ，会 議 議 長 委
員 長 務 ，桜 井 委 員 長 ，
願 い 。
桜 井 委 員 長 日 忙 い 中 ， 参 集 い 感 謝 申 上 。
早 ， 議 事 入 い 。
議 事 ( 1 ) 前 回 委 員 会 会 議 録 い ， 事 務 作 成 ，事 前 各 委 員 修 等 確 認 い い い
あ 。
皆 諮 い ，資 料 第 回 委 員 会
会 議 録 い い う 。
各 委 員 異 議 声
桜 井 委 員 長 ， 資 料 前 回 会 議 録 承 認
， 市 公 開 。
桜 井 委 員 長 ， 議 事 ( 「 ) 検 討 結 果 報 告 書 案 い 入
。
回 わ 皆 鋭 意 検 討 い
検 討 結 果 取 ，事 務 報 告 書 案
形 作 成 。
， 事 務 明 願 い 。
粟 谷 課 長 報 告 書 案 構 成 ， ， あ ，
， 議 論 い い 項 目 い ～
載 。
，資 料 ， 委 員 会 係 資 料 資
料 載 。
附 属 資 料 ， 委 員 会 明 中 要
資 料 ， 附 属 資 料 附 属 資 料 載 。
附 属 資 料 び 附 属 資 料 ，現 行 市 条 例 び
規 則 載 。
， 資 料 内 容 い 項 目 毎 明 い 。
資 料 ［ ］ 項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 特 意 見 等 い う ， 明 願 い 。
粟 谷 課 長 資 料 ［ 公 害 防 条 例 見 直 あ 基 的 視
点 ］ 項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
永 盛 委 員 行 目 行 目 段 落 ，文
章 不 明 瞭 思 い 。 行 目 規 制 対 象 拡
大 文 い 。 文 い
い い う 。
粟 谷 課 長 委 員 指 摘 文 い ，
文 削 除 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 他 意 見 等 い う ， 明 願 い 。
粟 谷 課 長 資 料 ［ 特 定 施 設 関 規 制 ］ 項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
永 盛 委 員 行 目 行 目 段 落 ，
一 方 い う 言 葉 場 所 使 わ い 思 い 。 一 方
他 方 い う 言 葉 通 常 セ ッ い
，始 一 方 使 い ，後 他 方 使 う
。
桜 井 委 員 長 文 章 長 過 思 い ， 一 方 前 一
度 文 章 区 ， 一 方 加 え 変 え い
う 。
永 盛 委 員 様 形 宜 い 思 い 。文 関 係 明 確
方 良 い 。
笠 井 委 員 行 目 加 え い う 文 あ ， 加
え 。
桜 井 委 員 長 成 果 上 区 ， 加 え
い う 。
永 盛 委 員 文 章 短 区 方 良 い 。
粟 谷 課 長 う 修 い 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
笠 井 委 員 浄 う う 浄 槽 法 槽 違 い
， 制 定 当 時 常 用 漢 字 使 用 い
い う 。
今 回 見 直 浄 う 特 定 施 設
， 表 現 規 定 無 。
粟 谷 課 長 う 。
笠 井 委 員 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 他 意 見 等 い う ， 明 願 い 。
粟 谷 課 長 資 料 ［ 拡 声 放 送 関 規 制 ］ 項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。 粟 谷 課 長 早 朝 イ カ 売 い 適 用 除 外 い う 報 道 数 社
， 内 容 い 市 民 問 い 合 わ あ
。問 い 合 わ 対 ，委 員 会 検 討 い い い
内 容 い 明 ， ，苦 情 あ 様
対 応 明 理 解 い 。心 配 思 わ
い 市 民 い い う 改 感 。市 民
理 解 得 う 作 事 業 者 協 議 進
い い 思 い 。
笠 井 委 員 問 い 合 わ 何 件 ？ 粟 谷 課 長 件 。
佐 藤 ( 哲 ) 委 員 う い 思 い 方 不 安 思 い 。
規 制 外 い ，何 良 い い う 雰 囲 気
良 い 。丹 念 対 応 解 決 い
要 。
桜 井 委 員 長 事 業 者 協 議 作 い う ，現 段
案 あ 。
粟 谷 課 長 環 境 省 ，拡 声 機 使 用 人 騒 音 防 関 知 識 高
，拡 声 機 適 使 用 方 法 普 及 い 目 的 ，拡 声 機 使 用 人 役 立 う 具 体 的 ，実 際 的 手 引
取 拡 声 機 騒 音 防 手 引 あ
， 参 考 ，事 業 者 販 売 実 態 聞 取 実 行 可 能
作 成 い い 考 え い 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 他 意 見 等 い う ， 明 願 い 。
粟 谷 課 長 資 料 ［ 前 文 ，総 則 ，公 害 防 関 施 策 ，規 制 基 準 定 い 公 害 関 規 制 ］ び ［ 雑 則 ， 罰 則 ］
項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 特 意 見 等 い う ， 明 願 い 。
粟 谷 課 長 資 料 ［ 新 課 題 対 取 組 ］ 項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。 佐 藤 ( 幸 ) 委 員 内 容 良 い 思 い 。
Ｐ Ｍ ． 関 ，市 内 発 生 原 因 特 定 対 応 検 討
，基 礎 情 報 集 要 ，組 成 析
早 期 実 施 願 い 。 ，ア ，一 般 大 気 環
境 中 状 況 や ，解 体 現 場 飛 散 無 調 査 ，
結 果 基 い 必 要 対 応 検 討 い い 思 い 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
笠 井 委 員 Ｐ Ｍ ． 高 ，国 外 越 境 い う
， う 場 合 ，他 自 治 体 タ 即 時 見
状 態 い 。
粟 谷 課 長 市 測 定 い Ｐ Ｍ ． 含 大 気 汚 染 物 質 測 定 結
果 ， 海 道 大 気 環 境 時 間 報 値
見 。 ，道 内 他 都
市 測 定 結 果 報 値 合 わ 見 。
，国 立 環 境 研 究 所 君 環 境 省 大 気 汚 染 物
質 広 域 監 視 い う 開 設 ，
全 国 測 定 結 果 報 値 見 。
笠 井 委 員 函 館 測 定 値 上 ， う 思 ，
他 自 治 体 タ 参 照 形 い い う
。
粟 谷 課 長 。
桜 井 委 員 測 定 地 点 ， 市 環 境 部 決 い 。
粟 谷 課 長 測 定 地 点 環 境 部 決 。 ， 測 定 数 ，
環 境 省 人 口 等 応 測 定 設 置 数 基 準 示
， 基 準 従 設 置 数 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 他 意 見 等 い う ， 明 願 い 。
粟 谷 課 長 資 料 ［ 附 帯 意 見 ］ び［ わ ］ 項 目 い 明
桜 井 委 員 長 あ う い 。
， 委 員 ， 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。 桜 井 委 員 長 行 目 生 活 環 境 保 全 自 然 環 境 保
全 地 球 環 境 保 全 あ ，具 体 的 理 解
方 あ い い い 思 い 。補 足 明 書
い 。
粟 谷 課 長 生 活 環 境 環 境 基 法 中 人 生 活 密 接 関 係 あ 財 産 並 び 人 生 活 密 接 関 係 あ 動 植 物 及 び
生 育 環 境 含 。 定 義 。補 足 明 必 要 性
い 皆 様 意 見 い い 思 い 。
桜 井 委 員 長 人 い 表 現 場 合 ，用 語 解 載
方 親 思 い 。
佐 藤 ( 哲 ) 委 員 載 。
粟 谷 課 長 掲 載 。
佐 藤 ( 哲 ) 委 員 う あ ， 人 や い 形 方 良 い
思 い 。
永 盛 委 員 生 活 環 境 い う 言 葉 広 捉 え い 。
や い う ， う 書 類 作 必
要 思 い 。
桜 井 委 員 長 あ 広 ，言 葉 意 味 曖 昧 目 指 方 向
見 え い 。
粟 谷 課 長 意 見 踏 え ，用 語 解 い 記 載 い
。 ，地 球 環 境 削 除 ，市 内 生 活 環 境 ，自 然 環 境 限
定 い う 形 い 思 い 。
佐 藤 ( 幸 ) 委 員 地 球 環 境 問 題 ，現 在 ，気 候 変 動 影 響 対 緩 和 や 適 応 い ，都 道 府 県 や 市 村 計 策 定 進
，函 館 市 取 組 い 思 い 。地 球 環 境
明 違 う 思 い 。
桜 井 委 員 長 生 鳥 獣 保 護 問 題 実 質 的 対 応 市 行 い
い 。
粟 谷 課 長 自 然 環 境 全 般 い 都 道 府 県 業 務 ，
一 部 市 農 林 水 産 部 行 い 。
桜 井 委 員 長 現 実 ，い い 市 村 鹿 問 題 農 林 水 産 部
う 部 署 対 応 い ，保 全 い う 観 点 鳥
獣 対 策 室 組 織 対 応 い 市 村 あ 。
永 盛 委 員 筋 離 ， マ 問 題 関 函 館 市
あ 。
粟 谷 課 長 マ 出 没 情 報 市 行 ， マ 保
護 管 理 業 務 海 道 行 い 。
桜 井 委 員 長 海 道 環 境 生 活 部 マ 保 護 管 理 計 所 管 い
。道 南 渡 島 檜 山 両 振 興 行 い 。駆 除
い 市 村 振 興 要 請 。
永 盛 委 員 鳥 獣 環 境 含 い ，市 手 離 い
， う い う 意 味 言 葉 広 過 い 方 良 い 。
桜 井 委 員 長 他 質 問 や 意 見 伺 い い 思 い 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 全 体 通 ， 質 問 や 意 見 あ 。
各 委 員 特
粟 谷 課 長 日 い い 御 意 見 ，検 討 結 果 報 告 書 案 修
，再 度 ，皆 等 確 認 い ，最 終 的 検 討
結 果 報 告 書 い 思 い 。
桜 井 委 員 長 ，議 事 (「) 検 討 結 果 報 告 書 案 い 係 わ 審 議 終 了 い ， 事 務 検 討 結 果 報 告 書 案
修 ，再 度 ，皆 等 確 認 い ，
願 い 。
他 ， 各 委 員 何 あ 。
各 委 員 特
桜 井 委 員 長 事 務 何 あ 。
粟 谷 課 長 日 長 期 わ 御 議 論 い ， 誠 あ う
い 。 修 あ ， 検 討 結 果 報 告 書 見 込
。
完 成 検 討 結 果 報 告 書 い ， 市 提 出 い
， い ， 桜 井 委 員 長 一 任 い い 思 い 。 市 提 出 日 程 い 後 日 調 整
， 決 第 ， 委 員 皆 知 い 。
条 例 改 係 今 後 日 程 ， 函 館 市 環 境 審 議 会 い ， 公 害 防 条 例 規 定 基 ， 規 制 基 準 見 直
い 意 見 聴 取 。 後 ，
ブ ッ コ ン 実 施 ， 来 市 議 会 定 例 会 改
条 例 案 提 出 ， 施 行 目 指 い 。
委 員 皆 ， 委 員 会 設 置 要 綱 規 定 ， 検 討 結 果
報 告 書 市 提 出 日 委 員 任 期 終 了
， 後 ， 時 情 報 提 供 い ，
願 い い 。
桜 井 委 員 長 皆 陰 ， 無 事 委 員 会 終 了
感 謝 申 上 。 ， 来 改 条 例 施 行 目 指
い ， 委 員 会 検 討 結 果 尊 ， 成
案 期 待 。
以 上 ， 第 回 函 館 市 公 害 防 条 例 検 討 委 員 会 終 了 い 。
あ う い 。
